國(guó)家及各省市政策密集出臺(tái),細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)迎來(lái)前所未有的加速發(fā)展期
近年來(lái),隨著全球范圍內(nèi)生物細(xì)胞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,細(xì)胞治療及臨床轉(zhuǎn)化已成頭我國(guó)“十四五”健康保障發(fā)展的重要課題。自 2024 年第三季度以來(lái),國(guó)家及省市紛紛出臺(tái)一系列促進(jìn)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,為這一領(lǐng)域注入了前所未有的活力。
國(guó)家政策
■CDE發(fā)布《細(xì)胞治療產(chǎn)品臨床藥理學(xué)研究技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》
2024年11月,國(guó)家藥監(jiān)局正式發(fā)布《細(xì)胞治療產(chǎn)品臨床藥理學(xué)研究技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》,目的是鼓勵(lì)創(chuàng)新,更好地指導(dǎo)和規(guī)范細(xì)胞治療產(chǎn)品臨床藥理學(xué)研究與評(píng)價(jià)。
《原則》主要內(nèi)容包括:前沿、基本原則、劑量探索、細(xì)胞動(dòng)力學(xué)和藥效學(xué)、暴露--效應(yīng)關(guān)系、定量藥理學(xué)模型應(yīng)用、免疫原性、其他考慮。這不僅是細(xì)胞療法領(lǐng)域的一次政策升級(jí),更是我國(guó)生命科學(xué)發(fā)展史上的一個(gè)新坐標(biāo)。
■商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局:關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開(kāi)展擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)工作的通知
該通知主要為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于擴(kuò)大自主開(kāi)放的決策部署,引進(jìn)外資促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療相關(guān)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾醫(yī)療健康需求,擬在醫(yī)療領(lǐng)域開(kāi)展擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)工作。
其中第1條“生物技術(shù)領(lǐng)域”提到:自本通知印發(fā)之日起,在中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用,以用于產(chǎn)品注冊(cè)上市和生產(chǎn)。所有經(jīng)過(guò)注冊(cè)上市和批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品,可在全國(guó)范圍使用。
■“干細(xì)胞研究與器官修復(fù)”被列為2024年度國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的重點(diǎn)專項(xiàng)之一
2024年8月,國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布通知,“干細(xì)胞研究與器官修復(fù)”被列為2024年度國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的重點(diǎn)專項(xiàng)之一。
地方政策
■北京市醫(yī)保局:符合這12類適應(yīng)證,造血干細(xì)胞移植可報(bào)銷
2024年11月6日,北京市醫(yī)保局發(fā)布通知,擴(kuò)大造血干細(xì)胞移植醫(yī)保報(bào)銷范圍。本市醫(yī)保參保人如果符合12類適應(yīng)證(急性白血??;慢性白血?。涣馨土?;多發(fā)性骨髓瘤;骨髓增生異常綜合征;再生障礙性貧血;嗜血細(xì)胞綜合征/噬血細(xì)胞綜合征;陣發(fā)性睡眠性血紅蛋白病/陣發(fā)性睡眠性血紅蛋白尿癥;重型地中海貧血;重度骨髓型放射??;部分惡性腫瘤;部分遺傳病、先天性疾病及代謝性疾?。?,進(jìn)行造血干細(xì)胞移植的費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷。
■上海發(fā)布“科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”細(xì)胞與基因治療專項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)通知
2024年11月25日,上海科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布:關(guān)于上海市2024年度“科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”細(xì)胞與基因治療專項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)通知,對(duì)“基于組學(xué)策略鑒定肝癌治療靶點(diǎn)及創(chuàng)新細(xì)胞療法的開(kāi)發(fā)”等29個(gè)項(xiàng)目予以立項(xiàng)。
■廣州發(fā)布新政,重點(diǎn)推進(jìn)細(xì)胞與基因治療等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
10月31日,廣州市工業(yè)和信息化局印發(fā)《廣州市關(guān)于加快生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮分赋?,重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物材料、生物食品、生物健康及生物農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域。其中生物醫(yī)藥方向,圍繞基因編輯、生物信息學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域,以合成生物學(xué)、人工智能等顛覆性技術(shù)賦能傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),開(kāi)展基礎(chǔ)研究布局、核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵設(shè)備耗材自主研發(fā),支持前沿創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)抗體藥物、疫苗藥物、核酸藥物、細(xì)胞與基因治療、重組蛋白與多肽產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,著力推進(jìn)生物創(chuàng)新藥、生物類似藥、生物基原料藥等規(guī)模化發(fā)展。
■天津:全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展
2024年10月,天津市科技局關(guān)于對(duì)《天津市全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。該方案旨在推動(dòng)天津市全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展,其中第2條“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)攻關(guān)”提到:加快培育合成生物學(xué)、現(xiàn)代中藥、放射性藥物、核酸藥物、細(xì)胞與基因治療、醫(yī)學(xué)人工智能、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等特色賽道。
■海南:國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)促進(jìn)規(guī)定
海南省人大法制委員會(huì)關(guān)于公布《海南自由貿(mào)易港博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)促進(jìn)規(guī)定(草案)》征求意見(jiàn)的通知。旨在促進(jìn)海南自由貿(mào)易港博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)發(fā)展,其中明確指出:《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》及《關(guān)于取消第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批有關(guān)工作的通知》等要求,干細(xì)胞、自體免疫細(xì)胞治療技術(shù)等只能按照臨床研究執(zhí)行,草案明確可在臨床研究的基礎(chǔ)上開(kāi)展轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
從國(guó)家到地方,一系列促進(jìn)細(xì)胞與基因治療行業(yè)發(fā)展的政策密集出臺(tái),為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持和保障。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步與政策的逐步完善,細(xì)胞與基因治療有望為更多患者帶來(lái)希望,為攻克難治性疾病提供新的解決方案。
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